近日 ，環保部與科技部聯合發布關於印發《國家環境保護“十三五”科技發展規劃綱要》的通知 。規劃提出 ，以市場為導向 ，發揮企業技術創新主體作用 ，完善產學研協同創新機製 ，建立企業 、科研院所 、高等院校協同創新的資金投入 、技術開發 、成果轉化與利益共享機製 。

近日 ，環保部與科技部聯合發布關於印發《國家環境保護“十三五”科技發展規劃綱要》的通知 。

此次規劃目標包括以下三點 ：

(一)從我國突出的環境問題出發 ，進一步探明區域 、流域環境汙染的成因和調控機理 ，揭示區域 、流域生態係統退化與生物多樣性保護和修複機理與機製 ，初步構建我國環境汙染物健康風險評估與控製理論體係 ，夯實符合我國國情和社會發展需要的國家環境基準體係 ，引領國家中長期環境保護工作重點和方向 。

(二)突破天地一體化的環境監測與預警 、清潔生產 、末端治理和生態修複成套技術100 套以上 ，重要授權專利300 項以上 。創新流域 、區域和行業環境管理模式 ，形成技術政策30 項以上 ，技術標準100 項以上 ，全麵滿足國家中長期環境保護技術需求 。

(三)新建一批國家環境保護重點實驗室和科學觀測研究站 ，建設完善一批國家環境保護工程技術中心 ，建成環保科技基礎數據和信息共享平台 。爭取新建1～2 個國家重點實驗室 、國家工程技術中心或國家工程實驗室 。科技人才隊伍規模穩步擴大 ，科技人才的國際國內競爭力顯著提高 ，形成一支結構合理 、適應國家環境保護事業發展需要的創新型環保科技人才隊伍 。

規劃規定了五點主要任務 ：

˙ 強化環保應用基礎研究，促進環保科學決策;

˙ 強化關鍵技術創新研發 ，支撐環保高效治理;

˙ 支撐環境管理改革 ，創新環境管理方法;

˙ 開展環保技術集成示範 ，促進區域流域環境質量改善;

˙ 開展創新平台建設 ，提升環保科技創新能力 。

規劃明確 ，將采用五項重點行動才推進規劃實施 ，分別為 ：

˙ 繼續實施水專項等國家科技重大專項

˙ 實施一批重點研發計劃項目

˙ 推進京津冀環境綜合治理重大科技工程

˙ 鼓勵申報國家自然科學基金

˙ 加強基地和人才建設

從此次科技發展規劃中 ，中國水網總結了一下幾個關鍵詞 ：

市場導向

以市場為導向，發揮企業技術創新主體作用 ，完善產學研協同創新機製 ，建立企業 、科研院所 、高等院校協同創新的資金投入 、技術開發 、成果轉化與利益共享機製 。

績效評價

˙ 針對環保產業技術創新能力和企業運營績效 ，探索建立環保產業健康度 、環境技術創新能力以及政府和社會資本合作(PPP)運營績效評價方法 ，研究適合不同特征的各類環保產業園區的發展模式 。

˙ 基於區域環保服務業與產業協調發展模式 ，研究建立環境服務業運行績效模型 。突破合同環境服務的技術標準 、環境治理工程診斷技術和環境技術驗證評價技術 。研究重點行業綠色發展政策 、推進環保“領跑者”和綠色供應鏈環境管理的政策措施 。

集成與協同

˙開展水環境監測技術和設備集成研究 ，綜合集成我國水生態環境監測技術體係 。

˙構建應對典型突發性水汙染事件的應急處理處置技術體係 ，集成研製大型化 、移動式 、多功能 、成套化的應急檢測和處理裝備 。

˙重點突破與集成一批針對城市水資源高效利用 、汙水超淨排放 、海綿城市建設 、黑臭水體治理 、河道水環境質量提升 、區域水生態修複 、飲用水安全保障等的重大關鍵技術 ，強化城市水環境承載力評估的技術集成 ，建立城市水環境承載力監測評價體係 ，加強城市水環境管理 。

˙研發低成本 、低能耗 、易維護 、環境風險可控的村鎮生活垃圾處理與資源化利用技術和環境風險可控的生活垃圾焚燒或協同焚燒技術 。

危廢處理

˙針對有價金屬含量高 、綜合利用潛力大但環境汙染嚴重的有色金屬冶煉廢物 ，研發有價金屬深度分離 、重金屬解毒與尾渣高效膠凝固化 、尾渣工業窯爐協同處置利用等關鍵技術 。

˙研發化工汙泥 、化工殘渣 、脫硫副產物和脫硝催化劑 、表麵處理廢物處置利用 ，市政汙泥幹化焚燒處理 、高毒持久性有機汙染物廢物非焚燒解毒和建材利用 ，以及生活垃圾焚燒飛灰資源化利用關鍵技術 。

環境監測

˙研發常規水質分析儀器的小型化設計、快速移動式在線檢測集成裝置和以質譜儀為中心的在線水質揮發性有機物檢測儀器等 。

˙強化天地一體化環境監測與預警技術研發 。包括水和大氣環境遙感監測與預警技術 ，以及環境應急及風險管理的天地一體化監控技術 。